АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 2013 года № 04

Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления Администрации

Городенского сельсовета Льговского района Курской области, предоставляющего
муниципальные услуги, его должностных лиц, муниципальных служащих

На основании части 4 статьи 11.2 Федерального закона от27.07.20Юг. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от16.08.2012г. №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц государственных и внебюджетных фондов Российской Федерации», Администрация Городенского сельсовета Льговского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления Администрации Городенского сельсовета Льговского района Курской области, предоставляющего муниципальные услуги, его должностных лиц. муниципальных служащих согласно приложению.
2. Ответственным лицам за предоставление от имени администрации Городенского сельсовета Льговского района муниципальных услуг, обеспечить:

2.1.    Оснащение мест приема жалоб;

2.2.                                                                                                                                                                                                                                                          Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрации Городенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)» и (или) Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.       ' 1

2.3.                        Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и^л действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

1. Постановление разместить на официальном сайте администрации Г ороденского сельсовета Льговского района.
   1. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Городенского сельсовета Найденкову З.В.

Глава Городенского сельсовета

Льговского района                                                         П.А. Бодров

Приложение к постановлению Администрации Городенского сельсовета Льговского района Курской области от 01 февраля 2013 года № 04

Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействия) органа местного самоуправления Администрации Городенского сельсовета

Льговского района Курской области, предоставляющего муниципальные услуги, его
должностных лиц, муниципальных служащих

1. Настоящим Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и

действия (бездействия) органа местного самоуправления Администрации Городенского сельсовета Льговского района Курской области, предоставляющего муниципальные услуги (далее — орган, предоставляющий услугу), его должностных лиц, муниципальных служащих (далее — Положение), на основании части 4 статьи 11.2 Федерального закона от27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и

муниципальных услуг», устанавливаются особенности процедуры подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего услуги, его должностных лиц, муниципальных служащих.

1. Особенности процедуры подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего услуги, его должностных лиц, муниципальных служащих применяются к жалобам, поданным с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2. В настоящем Положении понятия применяются в значении, установленном Федеральным законом от27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействия) органа, предоставляющего услугу — администрации Городенского сельсовета Льговского района, его должностных лиц, муниципальных служащих.
4. Жалоба подается в администрацию Городенского сельсовета на имя главы администрации Городенского сельсовета в письменной форме или электронной форме.
5. В письменной форме заявитель вправе подать жалобу:

а)  по почте;

б)  при личном приеме заявителя должностным лицом администрации Городенского сельсовета, в месте предоставлен услуги (в %1есте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

1. В электронной форме заявитель вправе подать жалобу посредством:

а)  электронной почты;

б)     официального сайта администрации Городенского сельсовета в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет»;                          * (

в)  федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.

1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

а)  оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б)  оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в)  копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

1. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.

10.  В случае, если заявитель направляет жалобу посредством почтового отправления, жалоба направляется по адресу: 307734, Курская область, Льговский район, с.Городенск.

В случае, если заявитель направляет жалобу в электронной форме, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры — по электронной почте, жалоба направляется по адресу: догос!еп5к17@гатЫег.ги

11.  В случае, если заявитель предоставляет жалобу в письменной форме при личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.  При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 8 предоставляются в форме электронных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.  Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий услугу, рассматривается главой администрации Городенского сельсовета или должностными лицами, на которых возложены полномочия главы администрации Городенского сельсовета в установленном порядке, в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течении пяти рабочих дней со дня его регистрации.

14.  В случае если жалоба подана заявителем в орган местного самоуправления муниципального образования «Городенский сельсовет», в компетенцию которого не входит рассмотрение и принятие решения по жалобе, в течении 3 рабочих дней со дня ее регистрации, данный орган направляет жалобу в орган, предоставляющий услугу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем услугу.

15.  Глава администрации Городенского сельсовета или лица, на которое возложены полномочия главы администрации Городенского сельсовета в установленном порядке, определяет уполномоченное должностное лицо, которое обеспечивает подготовку заключения по доводам и требованиям, содержащимся в поступившей жалобе.

16.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностного лица, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

17.  Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления. Жалоба рассматривается в течении 15 рабочих дней со дня его регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципального образования «Городенскф! сельсовет» Льговского района Курской области.

18.  В случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, его должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течении 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

19.  По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предоставляющий услугу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме постановления администрации Городенского сельсовета Льговского района Курской области.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

20.  Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

21.  В ответ по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а)  наименование органа, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б)  номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в)  фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г)   основание для принятия решения по жалобе;

д)  принятое по жалобе решение;

е)  в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

ж)  сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

22.  Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации Городенского сельсовета Льговского района или лицом, исполняющим обязанности главы администрации Городенского сельсовета Льговского района в установленном порядке.

23.  Основание для принятия решения об отказе в удовлетворении жалобы:

а)  наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б)  подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в)  наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

24.  Орган, предоставляющий услугу, оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

а)  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б)  отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

25.  В случае , если жалоба содержит требования, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и принятым по ним решениям, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства в обоснование своих требований, руководитель органа, предоставляющего услугу, принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении в течении 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.

26.  В случае, если причины, по которым решение по существу поставленных в жалобе требований не может быть принято, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направит жалобу в орган, предоставляющий услугу.

27.  Жалоба, в которой заявитель обжалует судебное решение, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации в органе, предоставляющем услугу, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

28.  Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования требований и доводов, содержащихся в жалобе.

Орган, предоставляющий услугу, его должностные лица, муниципальные служащие обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.  ^

29.  Заявитель вправе указать в жалобе способ направления ответа о результатах рассмотрения жалобы, с учетом следующих особенностей:

а)  если заявитель подал жалобу в письменной форме по почте, при личном приеме заявителя, он вправе получить ответ о результатах рассмотрения жалобы лично, посредством почтового отправления, по электронной почте с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

б)  если заявитель подал жалобу в электронной форме, с использованием информационно­технологической и коммуникационной инфраструктуры, он вправе получить ответ р результатах рассмотрения жалобы лично, посредством почтового отправления, по электронной почте с использованием инфомационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

в)  если  заявитель            подал         жалобу в          электронной форме, с использованием федеральной

государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, он вправе получить ответ о результатах рассмотрения лично, посредством почтового отправления, в электронной форме — через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, по электронной почте с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

г)   если  заявитель            подал         жалобу с          использованием официального сайта администрации

Городенского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», он вправе получить ответ о результатах рассмотрения жалобы лично, посредством почтового отправления, по электронной почте с использованием информационно- технологической и коммуникационной инфраструктуры.

30.  В случае, если жалоба подана заявителем в письменной форме и способ направления ответа о результатах рассмотрения жалобы не указан, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством почтового отправления

31.  В случае, если жалоба подана заявителем в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных

и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, и способ направления ответа о результатах рассмотрения жалобы не указан, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.

32.  В случае, если жалоба подана заявителем в электронной форме по электронной почте с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры и способ направления ответа о результатах рассмотрения жалобы не указан, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по электронной почте с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

33.  В случае, если жалоба подана заявителем в электронной форме с использованием официального сайта администрации Городенского сельсовета Льговского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и способ направления ответа о результатах рассмотрения жалобы не указан, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством почтового отправления.

34.  Заявитель вправе указать в жалобе о желании получить ответ по результатам рассмотрения жалобы в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью главы администрации Городенского сельсовета Льговского района или должностного лица, исполняющего обязанности главы администрации Городенского сельсовета Льговского района в установленном порядке, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подана заявителем почтой, на личном приеме, с использованием официального сайта администрации Городенского сельсовета Льговского района, он обязан указать в жалобе адрес электронной почты.

В случае, если жалоба подана заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, указание адреса электронной почты не требуется.